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中新社北京3月8日电题：专访韩保江委员：政府要“放得活、管得好” ，允许企业有“自选动作 ”

作者黄欣欣陈建新让宝奎

“去河南调研胖东来
，负责接待的不是企业最高领导，而是部门负责人 ，我觉得是好事 。
”全国政协委员 、中共中央党校(国家行政学院)教授
、中国市场经济研究会会长韩保江近日接受中新社专访
，这样谈起去年9月赴河南参与全国政协“支持民营企业系列政策效应”视察活动的经历
。

在韩保江看来，让企业家从行政事务中解脱出来 ，专心搞创新、提竞争力，才是成熟市场应有的样子。

“春江水暖鸭先知 ”

胖东来凭借“以人为本
”经营哲学从传统商贸中闯出新模式；蜜雪冰城在竞争激烈的茶饮市场脱颖而出
，从中国走向国际；宇通客车的自动驾驶客车产品在北京 、济南等十余座城市实现常态化运营……去年调研中，韩保江深刻感受到民企求新求变的活力 。

“没有一个民企想失败 ，也没有一个民企不想创新
。”韩保江感慨
，民营企业对新模式、新技术感知敏锐，是创新的先导和主体力量。

他特别指出 ，国企和民企不是谁取代谁的关系
，而是各自发挥比较优势
、相互支撑、相辅相成 。“国企在电力 、基础设施等领域做支撑，民企在创新前沿当主角 ，共同支撑起中国经济的高质量发展。 ”

政府要“放得活
、管得好
”

“入山问樵
，入水问渔
。”实地调研中，韩保江发现 ，除融资难、融资贵等老问题
，账款拖欠 、政策执行偏紧等新挑战同样制约民企发展。

近年来，由于一些地方政府财力紧张
、合同不规范、“新官不理旧账 ”等原因 ，账款拖欠问题日益凸显 。

韩保江强调，化解历史欠账需久久为功
。他点赞广西今年“新春第一会
”提出的“新官必理旧账”理念。在他看来
，破解民企遇到的各类问题，需有直面历史矛盾的勇气和魄力 ，敢担当 、善作为
，才能真正为企业纾困解难 。

“信任民企是对其最大的帮助
。 ”韩保江同时强调，民营经济发展需要相对宽松的政策环境 ，政府要“放得活
、管得好”
，应允许企业有一定“自选动作
”，从而更好发挥出其在技术创新、产业变革中的积极性 、主动性和创造性。

去年12月召开的中央经济工作会议强调“增强居民和企业的获得感” 。针对有企业反映的“政策体感不强 ”问题 ，韩保江坦言
，各地应“吃透
”系列支持政策，让政策红利精准直达基层
、惠及企业
。

民营企业自身“修炼内功”同样关键。韩保江认为 ，“企业应在创新研发、精细管理 、政策洞察等多维度持续深耕
，用自身确定性应对外部不确定性 。 ”

“对民企的支持一以贯之
”

近年来，舆论场上出现一些质疑民营经济地位和发展空间的声音 ，如认为支持民企是中国发展承压下的短期举措等，韩保江回应：“这是对中国特色社会主义制度本质认识不清
。”

在他看来
，中国改革开放以来的经济发展成就，从根本上说源于对“两个毫不动摇 ”(即毫不动摇巩固和发展公有制经济 ，毫不动摇鼓励、支持
、引导非公有制经济发展)的坚持和落实。去年
，中央召开民营企业座谈会与实施民营经济促进法，正是对中央支持民企发展壮大决心的重申 。“民营经济从来不是社会主义的‘外来户’ ，而是我国基本经济制度的内在要素
，是‘自家兄弟’。
”

韩保江认为，民营经济发展正从政策支撑迈向法治护航的新阶段 ，长期稳定的制度预期正在形成
。

今年春节假期后
，多地召开的“新春第一会”受到关注，如河北连续四年将会议主题锁定为优化营商环境 ，湖南、河南等地在高质量发展大会上
，让民营企业家坐上“C位 ”。在韩保江看来，各地正在加快建设“服务型
”政府 ，尊重民营企业家 、支持民企发展的导向愈发鲜明 。

“民间蕴藏着无穷活力和创造力
。”韩保江说，继续坚持和落实“两个毫不动摇 ”
，从理论自信到政策坚定，再到法治保障一以贯之 ，中国民营经济一定能行稳致远。(完)【